關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的解讀！
2020-07-21 09:24:24
近日，經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》）。《行動(dòng)方案》明確了到2022年的各項(xiàng)具體目標(biāo)指標(biāo)，提出了七大政策措施14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了組織領(lǐng)導(dǎo)、文化宣傳、輿論環(huán)境等保障措施，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《行動(dòng)方案》對(duì)充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要作用，全面激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新活力作出了一系列重要部署，為廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、保護(hù)、創(chuàng)造、運(yùn)用、合作交流等八個(gè)重點(diǎn)專題，赴各省市進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)真找短板、找差距、找問題，形成了系列調(diào)研報(bào)告6份，并梳理出當(dāng)前我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展主要存在的問題和短板。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地提出了進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)促進(jìn)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)作用、破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展難題的目標(biāo)要求和政策措施。經(jīng)廣泛征求各方面意見，并多次修改完善，形成《行動(dòng)方案》。
到2022年完成《廣東省專利條例》修訂
《行動(dòng)方案》明確提出，到2022年，完成《廣東省專利條例》修訂工作，爭(zhēng)取完成廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例立法工作，省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)3萬家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)突破1.5萬家，其中高新技術(shù)企業(yè)貫標(biāo)率達(dá)1/4。建成各類高質(zhì)量專利育成中心300個(gè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心5家，快速維權(quán)中心及分中心10家，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋。年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營額突破100億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)200億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋。全省完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目不少于150個(gè)，重點(diǎn)企業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目不少于700個(gè)。專利信息推送服務(wù)受惠企業(yè)不少于5萬家次。專利代理機(jī)構(gòu)不少于400家，執(zhí)業(yè)專利代理人不少于3000人。全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)達(dá)40家。萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)25件，PCT專利申請(qǐng)量領(lǐng)跑全國。
《行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容有：
第一方面，是明確強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求。提出到2022年，我省在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量創(chuàng)造、高效能運(yùn)用、高效率服務(wù)、高水平開放等方面所要實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)具體目標(biāo)指標(biāo)。
第二方面，是《行動(dòng)方案》的主體和實(shí)體部分。根據(jù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，結(jié)合新形勢(shì)下對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的核心要求，針對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展存在的問題和矛盾，按照措施可操作、指標(biāo)可量化、成績(jī)可考核、效果可評(píng)估的要求，提出了七大政策措施14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
第三方面是保障措施。強(qiáng)調(diào)各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，營造和諧健康的知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論環(huán)境。
《行動(dòng)方案》的重點(diǎn)任務(wù)有：
一是實(shí)行最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好營商環(huán)境。針對(duì)我省部分區(qū)域和環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)，企業(yè)維權(quán)周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)停瑢?shí)際保護(hù)力度和保護(hù)效果與社會(huì)期待仍有差距等問題，提出加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為等兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
二是增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，促進(jìn)高質(zhì)量專利產(chǎn)出。針對(duì)我省目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”，企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不足，產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)專利較少等問題，提出實(shí)施創(chuàng)新主體貫標(biāo)工程、實(shí)施高質(zhì)量專利培育工程等兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
三是建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，培植產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)我省產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟需更高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題，提出完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、完善特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)體系等兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
四是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易體系，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施。針對(duì)我省目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能有待提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)存量有待盤活，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力不強(qiáng)等問題，提出打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺(tái)、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新等兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
五是加快專利信息資源的深度開發(fā)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。針對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局不科學(xué)，專利信息資源開發(fā)利用不夠充分等問題，提出深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)等兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
六是深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和維權(quán)。根據(jù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署要求，并針對(duì)我省當(dāng)前海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、維權(quán)援助和應(yīng)對(duì)亟待加強(qiáng)等問題，提出深化粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作和國際交流、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局和維權(quán)等兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
七是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)放管服改革，建設(shè)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。針對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才緊缺等問題，提出推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系和人才建設(shè)等兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
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