商標行政行為侵權的賠償責任
2022-06-02 16:29:37
1.賠償范圍和賠償責任的構成要件
(1)賠償范圍。商標侵權的賠償主要是因為侵犯了財產權。工商行政管理機關及其工作人員在行使商標管理職權時，有下列情形之一侵犯財產權的，受害人有權獲得賠償：
違法執行罰款；違法責令停止銷售；非法查封、扣押物品的；(四)非法收集、銷毀物品的；違法拒絕履行法定職責的；造成財產損失的其他違法行為。
(2)責任的構成要件。
必須存在合法權益受到損害的事實。這里所說的損害，必須是已經實際發生或者將要發生的損害，而不是想象中的、可能發生的損害。而且損害的必須是合法權益，非法利益的損失不能承擔行政賠償責任。損害事實必須是工商行政管理機關或其工作人員在行使商標管理職權時的具體行政行為造成的。也就是說，損害事實必須與工商行政管理機關或其工作人員的具體行政行為有因果關系。工商行政管理部門工作人員在行使職權之外造成損害的，只能構成民事責任，不能構成行政侵權責任。此外，需要注意的是，并非所有行使職權的行為都是具體行政行為，但具體行政行為必須以行使職權為前提。造成損害的行為必須是違法的。這里所說的違法包括以下幾種情況：沒有事實依據、適用法律法規錯誤、違反法定程序、超越權限、濫用職權、拒絕履行法定職責等。合法行政行為造成的損害不能引起行政侵權責任，只能引起賠償責任。
2.賠償請求人、賠償義務機關和賠償程序
(1)賠償請求人。根據國家賠償法規定，下列公民、法人和其他組織有請求賠償的權利：公民、法人和其他組織的受害人。一般來說，行政賠償的請求人應當是合法權益因行政機關及其工作人員行使職權受到損害的公民、法人和其他組織。(二)被害公民的繼承人和其他有扶養關系的親屬。直接受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養關系的親屬有權要求賠償。繼承人和其他扶養親屬的確定應以繼承法和婚姻法為依據。(3)受損害的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織有權要求賠償。
(二)賠償義務機關。工商行政管理機關及其工作人員行使商標管理職權，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益，造成損害的，工商行政管理機關為賠償義務機關。兩個以上工商行政管理部門共同行使商標行政管理職權，或者工商行政管理部門與其他行政管理部門共同行使商標行政管理職權，侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，共同行使職權的機關為連帶賠償義務人。受工商行政管理機關委托的組織或者個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受委托的工商行政管理機關為賠償義務機關。經復議機關復議后，最初認定的工商行政管理機關在
(3)賠償程序。根據行政訴訟法和國家賠償法的有關規定，賠償請求人單獨提出損害賠償請求的，應當先向賠償義務機關提出。對行政機關的處理不服的，可以向人民法院提起訴訟。賠償請求人不服工商行政管理機關處理決定申請復議或者提起行政訴訟的，賠償請求也可以與復議申請和行政訴訟一并提出。賠償請求人不服工商行政管理機關處理決定申請復議時，復議機關維持或者不加重原處理機關處理決定的，賠償請求人不服決定向人民法院提起訴訟的，仍以原處理機關為被告。復議機關改變并加重原辦理機關處理決定的，即原賠償請求人可以將復議機關作為共同被告，復議機關對加重部分承擔賠償責任。
賠償請求人可以向共同賠償義務機關中的任何一個賠償義務機關要求賠償，賠償義務機關應當先行賠償。
3.補償方法
根據國家賠償法，行政侵權賠償的主要方式是支付賠償金。財產能夠返還或者恢復原狀的，應當返還或者恢復原狀。具體來說，工商行政管理部門及其工作人員侵犯公民、法人和其他組織合法權益，造成損害的，按照下列方式處理：
(1)罰款、沒收物品、返還財產；
(二)責令封存貨物的，應當解除封存；被封存貨物損壞的，根據損壞程度給予相應的賠償；貨物被封存、丟失的，應當支付相應的賠償金；
(三)貨物毀損的，應當支付相應的賠償金；
(四)責令停止銷售的，應當賠償停止期間必要的經常性費用；
(5)對財產權造成其他損害的，按照直接損失賠償。
賠償費用由各級財政列支。各級人民政府可以責令負有責任的工商行政管理機關支付部分或者全部賠償費用。
工商行政管理部門賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。
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