山西出臺促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化新條例
2021-01-07 18:16:31
11月29日，山西省十三屆人大常委會第十四次會議新聞發(fā)布會召開，就表決通過的新修訂的《山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》進(jìn)行解讀。新版促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例突出解決科技成果轉(zhuǎn)化的難點、痛點、堵點等問題，突出山西特色，高效實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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將于2020年1月1日起施行的《山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（以下簡稱《條例》）共六章39條。主要針對山西科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費投入、科研人員激勵機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面進(jìn)行了修訂。《條例》中歸納八項具有山西特點的事項納入優(yōu)先支持范疇，包括能夠調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)信息化和智能化水平，有利于促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的；能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗，為能源革命提供技術(shù)支撐的等事項。
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《條例》規(guī)定科技成果轉(zhuǎn)化的財政經(jīng)費主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、補助資金、貸款貼息和風(fēng)險投資等，任何單位和個人不得挪用、截留；要建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險投資制度、設(shè)立風(fēng)險補償金；要發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金“四兩撥千斤”的作用。
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為明確對科研人員激勵機(jī)制政策，《條例》規(guī)定建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度；明確“利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未按照本條例規(guī)定對完成職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬”的法律責(zé)任。
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針對山西省科技成果轉(zhuǎn)化供需雙方信息不對稱，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，服務(wù)質(zhì)量有差距等問題，《條例》規(guī)定，政府應(yīng)當(dāng)建立完善全省統(tǒng)一的科技成果轉(zhuǎn)化公共交易服務(wù)平臺。鼓勵各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供交易場所、信息檢索分析、價值評估、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、交易代理等服務(wù)。
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山西省科技廳黨組書記張新偉表示，將深入貫徹落實《條例》，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步健全完善全省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理體制和政策體系，積極發(fā)展新動能，為推動能源革命綜合改革試點和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的科技支撐。
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將于2020年1月1日起施行的《山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（以下簡稱《條例》）共六章39條。主要針對山西科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費投入、科研人員激勵機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面進(jìn)行了修訂。《條例》中歸納八項具有山西特點的事項納入優(yōu)先支持范疇，包括能夠調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)信息化和智能化水平，有利于促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的；能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗，為能源革命提供技術(shù)支撐的等事項。
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《條例》規(guī)定科技成果轉(zhuǎn)化的財政經(jīng)費主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、補助資金、貸款貼息和風(fēng)險投資等，任何單位和個人不得挪用、截留；要建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險投資制度、設(shè)立風(fēng)險補償金；要發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金“四兩撥千斤”的作用。
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為明確對科研人員激勵機(jī)制政策，《條例》規(guī)定建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度；明確“利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未按照本條例規(guī)定對完成職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬”的法律責(zé)任。
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針對山西省科技成果轉(zhuǎn)化供需雙方信息不對稱，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，服務(wù)質(zhì)量有差距等問題，《條例》規(guī)定，政府應(yīng)當(dāng)建立完善全省統(tǒng)一的科技成果轉(zhuǎn)化公共交易服務(wù)平臺。鼓勵各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供交易場所、信息檢索分析、價值評估、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、交易代理等服務(wù)。
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山西省科技廳黨組書記張新偉表示，將深入貫徹落實《條例》，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步健全完善全省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理體制和政策體系，積極發(fā)展新動能，為推動能源革命綜合改革試點和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的科技支撐。
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