聚焦廣東藥交新模式政醫商學共筑智慧交易平臺
2021-02-07 15:02:02
原標題:聚焦廣東藥品配送新模式，打造政醫商智能交易平臺
11月22-23日，恰逢廣東省第三方藥品電子交易平臺成立3周年，在廣東省產權交易集團指導下，由省藥品交易中心主辦的第二屆“中國(廣東)藥品交易年會”在廣州召開。會議圍繞國家發布的《健康中國2030規劃綱要》、2016年深化醫藥改革的重點任務、全國藥品談判最新進展、廣東新出臺的藥品和醫用耗材交易方式，匯聚政府、醫療機構、學術界的行業精英，共同研究醫藥行業新動向，共同探索建設“智能化”藥品交易平臺。
作者:黃穎川吳玉倫
廣東模式領先中國？？政府主導的市場運作取得了顯著成效
廣東省藥品交易中心是廣東省政府主導、市場化的第三方藥品電子交易平臺。平臺率先實施分類采購，徹底實現“量采購、量價掛鉤”，首創“五網”模式，提供“網上競價、網上交易、網上支付、網上融資、網上監管”五項網上服務，形成“網上加藥品集中采購”模式，創造性地解決了降低虛假高藥價、滿足臨床需求、保障藥品供應等問題。廣東新模式全國領先，藥品網上分類采購、數量招標、網上結算支付、網上融資等相關經驗和做法。，已被國務院2015年第7號文件和國家衛生計生委第70號文件所借鑒，并在全國范圍內實施。
自三年前成立以來，截至2016年9月，該平臺已成功啟動31輪基本藥物招標交易和19輪醫療保險目錄非基本藥物招標交易。基本藥物與非基本藥物招標議價交易總額1788.7億元，基本藥物與非基本藥物議價交易197.09億元，節約采購資金162.38億元。
目前，廣東醫藥交易中心已實現醫用耗材全部網上交易，廣東醫用耗材進入“日常交易”新軌道，成為全國首個實現全部耗材網上交易的省份。從2017年1月起，廣東省所有二類疫苗也將在省級第三方藥品電子交易平臺上交易。此外，隨著我省新藥交易辦法的頒布，省級藥品交易中心將在全國范圍內首次引入“過期專利藥品比價系數”規則，過期專利藥品和獨家進口藥品價格居高不下的局面有望破冰。
中藥飲片會在網上交易嗎？？構建全面的藥品交易平臺
據省藥品交易中心相關負責人介紹，繼疫苗進場交易后，下一階段中心將繼續加快中藥材交易項目的網上工作。一是建立中藥材流通領域專業渠道B2B交易平臺，實現中藥材前期交易。網上交易；下一步，推進零售藥店(OTC)和民營醫院平臺建設，成為醫藥行業兼具醫院專業渠道和市場大眾消費渠道的綜合性中藥材B2B交易平臺，為廣大醫藥消費者購買中藥材提供更加便捷安全的平臺。
據了解，省級藥品交易中心將加強大數據資源建設，加強大數據最新技術應用，發布更多高質量交易價格指數和研究分析報告，形成自主知識產權和行業市場標準，匯聚社會資源，打造產業鏈，打造價值鏈，從“引領全國”的省級交易平臺發展成為“服務全國，影響國際社會”的綜合交易平臺，力爭在全國和國際示范中形成引領作用。
■鏈接
建立現代要素交易市場體系
廣東產權交易集團改革發展紀實
廣東省產權交易集團(以下簡稱“集團”)于2013年6月21日經廣東省人民政府第五次常務會議批準，在南方聯合產權交易中心的基礎上成立。它是一家由省級SASAC全資擁有的大型綜合貿易及貿易服務投資控股集團公司。集團現有國有(集體)產權交易資格、省內國有資產司法委托(涉訴資產)交易資格、省內唯一金融企業國有資產交易資格、省內股權托管資格、省內第三方藥品電子交易資格、中央企業資產轉讓交易資格等六項資格。承擔“廣東省”和“財政部、國家知識產權局推進知識產權運營服務試點”兩個國家試點項目
目前，集團由要素及商品交易、金融及交易服務、數據及信息服務三大業務板塊組成，擁有24個交易及服務子平臺(其中5個在籌建中，4個參股)，分支機構和成員來自全省19個地級市，成員單位5.15萬個。2013年至2015年，各類交易平臺上市交易275萬筆，成交額1.1萬億元，比2012年前的652億元高出16倍。交易數量和金額在全國近300家同行中排名第一，成交排名全國第二。集團連續三年實現優秀國有資產目標考核，2014年至2015年連續兩年被評為“2014年度廣東省經濟企業”、“2015年度廣州總部企業”、“廣東省服務業百強”、“廣東省信用示范企業”。
據集團負責人介紹，十三五期間，集團將建設12個國際、國家和區域交易服務平臺。
——四大國際交易服務平臺:依托粵港澳、面向全中國、輻射東南亞的國際金融資產交易平臺(國際金融資產交易中心)；國內一流的醫藥行業交易平臺和全球藥品交易電子商務中心(藥品交易中心)；國際珠寶行業供應鏈綜合服務平臺(珠寶玉石交易中心)；DIA產業鏈綜合服務樞紐和國際貿易服務平臺(DIA貿易中心)。
——4個國家級交易服務平臺:在國內具有重要影響力的高端知識產權運營商(知識產權交易中心)；水權和水資源要素市場國家試點交易及交易服務平臺(水權交易中心)；服務廣東經濟社會發展、輻射全國、面向世界的基礎、股權、全國產權交易服務平臺(南方產權交易中心)；為全國交易價格指數形成有影響力的大數據交易服務平臺(大數據交易中心)。
——4個區域性交易服務平臺:整合區域性股權交易綜合服務平臺、混業改制服務平臺和“僵尸”“困難”企業清算重組綜合服務平臺的股權托管中心(股權托管中心)；資源創新驅動的廣東環境資源交易綜合服務平臺(環境權交易所)；廣東林權、碳匯和林業資源交易綜合服務平臺(林業資源交易中心)；對于政府基礎設施投資項目，發展資產證券化產品和PPP項目投融資業務(城鎮化建設金融資產交易平臺)。
■聚焦
藥品交易價格指數首先在廣東推出
與廣東財經大學共同開發的廣東省藥品交易中心有限公司(以下簡稱“藥品交易中心”)，由統計學家林鴻教授帶領的項目組開發的廣東省藥品交易價格指數(以下簡稱“藥品價格指數”)在年會上成功發布。
藥品價格指數的發布將為行業提供有價值的市場趨勢，并在以下幾個方面發揮作用:一是有利于協助政府部門監測藥品價格的變化和趨勢，為藥品價格政策提供決策參考；二是為市場交易各方提供醫藥行業相關價格走勢的判斷依據，為其交易價格波動決策提供參考；為公眾提供相關藥品價格參考和信息查詢，從而為消費者提供更好的藥品購買指南。
該指數是全國首次發布的藥品交易價格指數。隨著醫用耗材和中藥飲片的深入發展，相關交易價格指數將陸續發布，從而形成廣東醫藥交易價格指數體系，增強“廣東藥價”在全國的話語權影響力，使“廣東藥價”成為全國乃至世界相關價格的“風向標”。
概念
中國(廣東)藥品交易價格指數是根據廣東省藥品交易平臺上藥品交易的成交價格編制的，是分析藥品價格變化的方向、程度和規律的重要指標。
功能
該指數以1000點為藥品交易基點，依次獲得代表性規格指數、小類價格指數、中類價格指數和大類價格指數，最終獲得藥品交易價格總指數，即“中國(廣東)藥品交易價格指數”，能夠即時真實地反映廣東藥品交易平臺分類藥品的價格變化和市場趨勢，反映藥品市場價格的整體水平和趨勢。
把… 分類
指標分為中醫和西醫兩類。
中醫分為五類:非基本醫療保險、基本藥物、低價藥物、非基本醫療保險等藥物；西醫分為非基礎醫學醫保、必需醫學、低成本醫學、非基礎醫學醫保、其他醫學五個中產階級，在中產階級的基礎上按照不同的藥理分類分為133個小類。每個類別的權重之和為1000，權重按照從大類、中類、小類到代表規格的順序確定。
測量
把指數的基點定為1000點是專業指數的通常選擇。在指數波動較小的情況下，使用較小的“千分之一”作為計量單位，可以更靈敏、更直觀地反映股價走勢。
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