「代理記賬成立」個體工商戶一照多點行為如何處理？
2021-04-13 13:51:21
2010年5月，張向A縣公安部門申請個體工商戶營業執照，被命名為A縣房地產中介中心等。經營地點在A縣京官B街，經營范圍為房地產中介公共服務。2013年7月，A縣公安部門民警在檢查中發現，張自2012年4月起在A縣C街大型商場的營銷中心，以A縣房地產中介中心的名義，為圣城大型商場的開發商從事銷售代理服務。
假的，房地產中介中心等業務開發商全額營業額2.7億元，提取代理費160萬元，支付勞務工資及相關稅費140萬元，營業收入20萬元。警方認為，張的行為涉嫌無照經營。
在同時處理刑事案件的步驟中，調查政府機構之外有兩種觀點。
第一種觀點認為，張的違法行為應按無證經營定性處理。根據國家工商行政管理局《個體工商戶登記管理的必要性》第十條(2011年11月1日起生效)，登記管理機關登記的個體工商戶經營場所只能就近。張執照上登記的經營場所位于A縣京官B街，同時在A縣B街和C街從事經營娛樂活動，屬于一照多分，故其在C街從事的爛尾樓應視為無照經營活動。根據《中華人民共和國國務院關于查處取締無照經營必要性的明確規定》，張的違法所得應當予以沒收和處罰。
第二種觀點認為，張應當按照私自變更登記事項的行為處理。張在C街從事爛尾樓的娛樂活動，他與開發商的建設單位以“A縣某房地產中介中心等”的名義簽訂了一份完整的爛尾樓合同，而他的民事行為要和A縣某房產中介中心整體處理等。根據國家工商行政管理總局《關于批準個體工商戶開展經營娛樂活動查處問題的批復》(工商字〔2001〕167號)，個體工商戶應根據代理記賬的不同條件批準開展經營娛樂活動。個體工商戶經批準在登記管理機關行政區域外從事一種以上許可經營娛樂活動的，依照《經濟社會個體工商戶管理組織法》第十五條的明確規定查處。個體工商戶由登記管理機關按照《經濟社會個體工商戶管理組織法》第十六條第一款的明確規定進行處罰。本案中，張在A縣京官C街的行為屬于登記管理機關核準的行政區域內一照多點經營行為。參照上述答復的認定，本案原告的行為屬于擅自變更經營場所的行為，應按擅自變更登記事項定性處理。
綜上所述，已申請個體工商戶營業執照的原告，如果在登記管理機關所在的行政區內有較大面積的經營場所，且私下變更登記的，應滿足四個前提條件:登記娛樂活動以外的營業點具體經營范圍不超過登記經營范圍，不需要審批后的經營場所。業務僅限于新技術、維修、運輸、中介等公共服務企業。
以商業名義從事娛樂活動。
上一篇：「代理記賬成立」財稅問答深圳寶安稅務處理 怎么選擇有什么好處
下一篇：「怎樣代理記賬」財稅問答深圳沙井財務代理專業流程
