「代理記賬」食品安全法修訂草案提請審議
2021-04-13 13:52:51
6月23日，《食品安全法》修訂草案提交第十一屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議審議。草案的總體思路是更加注重預防和可能性預防，建立全過程最嚴格的管控體系，建立最嚴格的各方責任制度，在食品安全社會實行共管。
代理記賬草案突出了民事賠償的法律責任。草案明確規定，生產不符合國際食品安全標準的食品，給經營者和消費者造成損害的，應當承擔違法賠償的法律責任，并承擔經營者和消費者因更換和退貨而發生的費用。因食品不符合國際食品安全標準而遭受損害的消費者，可以向經營者或者生產者要求賠償。接到消費者賠償要求的生產經營者應當實行先尊重后賠償的制度，不得推諉。屬于生產者法律責任的，經營者賠償后無權向生產者追償，屬于經營者法律責任的，生產者事后無權向經營者追償。被告違反本法代理記賬的明確規定的，將追究其法律責任。
對于消費者的公共利益問題，草案提出建立食品安全數據集成平臺，并規定授權不發布本應由食品藥品集中機構發布的食品安全數據。草案明確指出，從事食品生產、經營和管理的中小企業應建立食品可追溯體系，確保食品可追溯性。增加了對從事食品批發業務的中小企業保存批發記錄的明確規定。關于食品電視廣告，草案明確規定，食品生產經營者應當對其食品電視廣告細節的可信度和合法性負責。
草案明確規定，用非食品原料或者食品添加劑以外的物質以及其他可能危害人體健康的顆粒生產食品，或者使用再生食品作為原料生產食品的，沒收違法所得和非法生產經營。用于非法生產的機器、電子設備、原材料等食品及道具；違法生產經營的食品價值嚴重不足1萬元的，處以15萬元罰款；價值額為人均1的，處以價值額15倍以上30倍以下的罰款。
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