「杭州代辦注冊公司」國稅總局解讀涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管試行辦法
2021-03-26 14:56:40
原副標(biāo)題為:杭州代理登記公司《商務(wù)部關(guān)于控制涉稅專業(yè)服務(wù)必要性的新聞稿(試行)》解讀
為落實(shí)《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于“分銷服務(wù)”的改革要求，規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收條例》及其法律法規(guī)和《中華人民共和國國務(wù)院有關(guān)決定》，商務(wù)部制定并發(fā)布了《涉稅專業(yè)服務(wù)必要條件(試行)》(以下簡稱《必要條件》)。)現(xiàn)在解釋“必要”如下:
1.「必要」的主要意思是什么？
一是為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、行政管理一體化、完善服務(wù)管理的要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)將全面開放涉稅專業(yè)服務(wù)消費(fèi)市場，建立健全管控體系，完善服務(wù)措施，大幅提高管控水平。《必要》的頒布有利于促進(jìn)涉稅專業(yè)服務(wù)法律法規(guī)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)國家稅收個人利益，保護(hù)稅收權(quán)益。二是落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《信息化定額和地租征收管理試點(diǎn)方案》要求。《必備》的頒布，將為涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在改善支付服務(wù)、提高征管績效方面發(fā)揮作用提供制度保障。三、為落實(shí)中華人民共和國國務(wù)院行政事務(wù)審批制度的改革要求，取消
事務(wù)所設(shè)立審批后，《必要性》的發(fā)布將在制度中明確稅務(wù)會計(jì)師事務(wù)所的行政事務(wù)登記制度，有利于促進(jìn)稅務(wù)會計(jì)企業(yè)的前進(jìn)、更新、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、什么是涉稅專業(yè)服務(wù)？
涉稅專業(yè)服務(wù)是指涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)借助知識和能力，就涉稅事項(xiàng)向當(dāng)事人提供的稅務(wù)代理等服務(wù)。涉稅專業(yè)服務(wù)包括:(1)報稅代理；(2)一般財務(wù)討論；(3)高級專業(yè)財務(wù)顧問；(4)稅收籌劃；(5)涉稅取證；(6)支付狀態(tài)審查；(7)處理其他財務(wù)事項(xiàng)；(八)其他涉稅服務(wù)。其中，第三項(xiàng)至第六項(xiàng)，即專業(yè)財務(wù)高級顧問、稅務(wù)籌劃、涉稅鑒證、支付狀況審計(jì)四項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)由具備稅務(wù)會計(jì)師、律師事務(wù)所、辯護(hù)律師事務(wù)所專業(yè)知識的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展；第一項(xiàng)“稅務(wù)申報代理”和第七項(xiàng)“其他財務(wù)事項(xiàng)代理”涵蓋《全省稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)條例(2.3版)》所列全部稅務(wù)事項(xiàng)，共6大類192項(xiàng)。這些由納稅人和扣繳義務(wù)人共同辦理的財務(wù)事項(xiàng)，可以由涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同辦理，并向所有涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開放。
3.涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有哪些？
涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括稅務(wù)會計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所、國防律師事務(wù)所以及從事涉稅專業(yè)服務(wù)的代理人
機(jī)構(gòu)，稅務(wù)代理，稅務(wù)高盛等機(jī)構(gòu)。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有哪些管控政策？
在杭州稅務(wù)代理注冊，公司行政機(jī)關(guān)設(shè)立行政事務(wù)登記、實(shí)名管理、業(yè)務(wù)信息收集、檢查調(diào)查結(jié)果、金融機(jī)構(gòu)高評價、新聞發(fā)布和推送等。與此同時，他們加強(qiáng)了對稅務(wù)代理行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管，建立了與其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會管理工作的密切聯(lián)系制度，推動行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自主管理，形成了較為原始的涉稅專業(yè)服務(wù)管控體系。
五、為什么要實(shí)行行政事務(wù)登記管理？
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第91次決定將“設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所的審批”改為“具有行政事務(wù)登記物理性質(zhì)的事項(xiàng)”，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)行行政事務(wù)登記管理。從事涉稅專業(yè)服務(wù)的律師事務(wù)所、辯護(hù)律師事務(wù)所非法取得律師事務(wù)所律師資格認(rèn)證或者辯護(hù)律師事務(wù)所律師資格許可，相當(dāng)于行政事務(wù)登記，無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)登記行政事務(wù)。
6.稅務(wù)機(jī)關(guān)如何管理涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)名？
依靠稅務(wù)機(jī)關(guān)
利用該系統(tǒng)，建立了涉稅專業(yè)服務(wù)管理信息庫。通過收集數(shù)據(jù)，建立涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)工作人員的分類管理，建立涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)工作人員與稅務(wù)代理人(扣繳義務(wù)人)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)工作人員與稅務(wù)代理人的綜合靜態(tài)實(shí)名信息系統(tǒng)。
7.《擬在杭州注冊代理的公司》中明確規(guī)定了哪些新聞發(fā)布渠道？新聞稿有哪些細(xì)節(jié)？
新聞稿渠道主要包括:稅務(wù)機(jī)關(guān)搜索引擎、電子稅務(wù)、稅務(wù)服務(wù)娛樂活動。新聞稿的詳細(xì)內(nèi)容是受控涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、法人或監(jiān)事、經(jīng)營管理地址、地址等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及靜態(tài)修訂的信用評級。同時，該新聞稿登記了在杭州登記行政事務(wù)的稅務(wù)代理人的登記冊。
八、對違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其涉稅服務(wù)人員，稅務(wù)機(jī)關(guān)如何處理？
稅務(wù)機(jī)關(guān)視故事長度，對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其涉稅服務(wù)人員違法違規(guī)行為采取以下處理政策:責(zé)令限期改正或舉報；列為重點(diǎn)項(xiàng)目，控制簡單；降低信用評級或?qū)⑵浼{入金融機(jī)構(gòu)記錄；停止接受或者拒絕接受其代理的涉稅業(yè)務(wù)；納入對涉稅服務(wù)不誠信的重點(diǎn)保護(hù)；發(fā)新聞稿，推給社會上金融機(jī)構(gòu)的平臺。此外，稅務(wù)師事務(wù)所還可以宣布《稅務(wù)師事務(wù)所行政事務(wù)登記發(fā)證》違憲，請求工商部門吊銷其執(zhí)照，請求省稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會注銷稅務(wù)師足球運(yùn)動員執(zhí)照登記，收回其足球運(yùn)動員執(zhí)照，并向社會發(fā)布新聞稿；對于其他涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其涉稅服務(wù)人員，稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以要求其他企業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會進(jìn)行相應(yīng)處理。
9.涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否需要加入稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會接受企業(yè)自主管理？
根據(jù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)會計(jì)師事務(wù)所可以被強(qiáng)制加入稅務(wù)會計(jì)行業(yè)協(xié)會。從事涉稅專業(yè)服務(wù)的律師事務(wù)所、辯護(hù)律師事務(wù)所、會計(jì)機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制加入稅務(wù)會計(jì)行業(yè)協(xié)會稅務(wù)代理分會；鼓勵其他未加入任何行業(yè)協(xié)會的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制加入稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會稅務(wù)師分會。加入稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會的獨(dú)立管理，享受稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會提供的相關(guān)服務(wù)。
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